独家 | 新长征路上谱写新农金华章——江西省联社党委书记、理事长孔发龙谈江西农信深化改革15年

植根红色土地、传承红色基因、高扬红色文化的江西农信，正以饱满的奋斗激情，凝聚起高质量发展的磅礴力量，再次迈上新时代的长征路，谱写金融支持赣鄱大地繁荣发展的时代篇章

本社记者 徐春培

特约通讯员 江西省联社 黄甜

前    言

江西，这块浸透无数英雄鲜血、孕育红色基因、开启中国革命光辉岁月的红色热土，在经历了七十年的建设与耕耘、播种与收获后，其内蕴的精神和气韵始终在凝聚，并益愈热烈而深沉。

2019年，新中国迎来70周年华诞；2019年，也正值江西省农村信用社联合社（以下简称江西省联社）成立15周年。近日，记者一行深入赣鄱大地采访江西农信社深化改革15年以来经营管理的实况，在这片充满红色记忆的红土地上，领悟“红色基因”的传承，探寻江西省联社带领江西农信在红土地上缔造的农金传奇，体会到了一种信念的力量，一种奋进的激情、一种干事创业的豪情。

 在英雄城南昌，在赣南苏区，在农商银行，在山乡农户，记者用心体悟，江西农信传承“红色基因”，披荆斩棘，踏平坎坷，在支持革命老区“三农”和区域经济发展中模范发挥的农村金融主力军的重要作用，在改革转型的一次次重大突破中不断腾跃，谱写出了无愧于时代的现代农金服务新篇章。

改革发展——赣鄱大地风鹏凌云正举

栉风沐雨十五载，春华秋实满庭芳。雨后初晴，习习清风拂面，在江西省联社新办公大楼里，谈起江西省联社成立15年来带领全省农合机构深化改革的历程与成果，江西省联社党委书记、理事长孔发龙向记者娓娓道来——

2003年6月27日，国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》，江西成为全国首批8个改革试点省份之一；2004年5月26日，经江西省委、省政府同意和原中国银监会批准，江西省农村信用社联合社正式挂牌成立。彼时，集结号吹响，江西农信新一轮改革发展的序幕徐徐拉开，众多植根于乡村“三农”的农信小法人循着号角声，跟随省联社开始了新的“长征”。

回顾江西农信深化改革15年的奋进历程，孔发龙告诉记者，江西省联社成立伊始，就着力引领全省农信社大力推进提质增效工作，各项业务由此得到快速发展，经营收入大幅增长，经营效益显著提升，2008年，全省农信社实现社社盈利，消灭历年亏损挂账，一举摘掉了当年亏损和历年亏损“两顶帽子”。

“人才是农商银行的第一资源。”江西省联社高度重视人才培养，花大力气锻造高素质队伍，加大人才引进力度。2005—2014年，江西省联社通过公开招聘方式招录大学生11726名，为各法人机构输送了新鲜血液，奠定了人才基础。同时，推动各法人机构建立优胜劣汰、竞聘上岗的内部机制，锻造了一支爱岗敬业、朝气蓬勃、开拓进取的高素质员工队伍。

“省联社成立后，启动了‘建立基本制度、制订实施细则、推进流程再造、实现流程管理信息化’四个阶段的规范化管理工程，系统构建农信社规章制度体系。2004—2017年，共制定核心业务、组织行为、监督保障三大类规章制度846个，从根本上改变了农信社长期粗放经营的状况，逐步走上了规范化经营、精细化管理的现代银行之路。”孔发龙向记者介绍。

15年来，江西省联社始终坚持股份制改革方向和市场化经营原则，按照“实事求是、干净改制、合规操作”的改革要求，大力推进全省农合机构产权改革工作，引导各成员行社进一步优化股权结构，完善法人治理，构建现代金融企业制度，推动全省农合机构尽快实现了从农信社向农商银行的华丽转身。

15年来，江西省联社持续为“小银行”搭建“大平台”，不断优化省级服务平台功能，建设运行了集中统一的信息科技、资金运营、客户服务、运营管理、网络金融、产品创新等服务平台，重点推进“十二大中心”建设，为成员行社经营发展提供后台支撑和综合服务，形成了“小银行+大平台”行业管理优势，提升了全省农信社的核心竞争力，为全省农合机构规范经营管理和业务快速发展提供了专业的服务支撑和保障。同时，大力实施互动发展战略，积极拓展银政、银企、银银、银校等合作领域，为全省农合机构创新业务发展、提升服务水平、实现合作共赢奠定了基础；大力推进经营管理机制创新，在全国农信系统率先构建起了“前台全面受理、后台集中处理”的业务运营模式，有效提升了柜面服务效率和服务质量；设立了6个区域审计中心，率先建立形成了跨区域、全垂直的行业审计体系，有效增强了审计工作的独立性、规范性、有效性。

回顾江西农信15年改革发展的光辉历程，从一个个瞬间、一次次突破可以探知其嬗变的过程：

2008年，全面完成以县（市、区）为单位的统一法人产权改革；2009年，江西首家农商银行——洪都农商银行挂牌开业；2016年，江西全省86家农合机构全部改制为农商银行，成为全国第五个全面完成农商银行改制的省份；2017年，全省农商银行股权在“新四板”市场全面实行集中登记托管。

作为首批深化改革试点，江西省联社“摸着石头过河”的探索丰富了江西农信嬗变的细节：

在全国农信系统率先建成覆盖全省所有网点的信息化核心业务系统；建成全省农商银行集中统一的数据中心；在全国率先推广并提升农户小额信用贷款；最早创新开展创业担保贷款在线服务；在全国率先推出“惠农一卡通”，免费代发各类财政惠农资金，惠及农户800万户；联合省工商局创新打造个体工商户专属信贷产品“诚商信贷通”；研发推出纯线上贷款产品“百福快贷”；打造互联网金融服务平台，总用户数已突破800万；智能柜台网点覆盖率、电子银行替代率均超过80%，移动终端网点覆盖率100%。

15年改革历程，江西农信遇到的一个个困难和问题在发展中得以解决。“十五年奋进，业务发展实现了历史性跨越。”孔发龙说。深化改革的15年，江西农信始终坚持发展第一要务不动摇，存款、贷款等主要业务指标年均增幅超过20%，明显高于全省金融机构和全国农信系统平均水平，相当于每4年就再造一个更大规模更高质量的省级金融机构。至2019年一季度末，江西农信系统资产总额突破9100亿元，较改革之初增长11.5倍；存贷款规模突破1.3万亿元，较改革之初增长17.8倍，业务规模自2008年起连续11年稳居全省金融机构首位，是实至名归的“金融赣军”龙头银行。坚持稳中求进、坚持固本强基、坚持提质增效，江西农信在持续做大业务规模的基础上，业务结构不断优化、发展质量持续提升、经营效益逐年增长，步入了高质量发展的快车道。

15年砥砺改革、发展奋进，15年专注主业、不改初心，15年创新服务、普惠大众，江西省联社带领全省农合机构破解了大量历史难题，经历过脱胎换骨般的嬗变，步入了历史上最好最快的发展时期。

15年来，江西省联社带领全省农合机构始终坚守服务“三农”的改革初心，切实肩负建功时代的发展使命，坚持干在实处、走在前列，如今，江西农信已成为江西全省业务规模最大、机构网点最多、客户资源最广的地方金融机构，先后荣获“全国五一劳动奖状”“支持江西经济发展金融服务贡献奖”“全国最佳小微金融服务农合机构”等荣誉称号。

普惠金融——“百姓银行”情暖大众民心

“金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”孔发龙对记者坦言，成立15年来，江西省联社始终坚守“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位，带领全省农合机构回归本源、专注主业，每年以占全省银行业金融机构20%左右的资金来源，发放了占全省80%的农户贷款、40%的涉农贷款和近三分之一的小微企业贷款，近三年纳税总额超过130亿元、每年缴纳企业所得税占全省的6%左右，信贷投放和纳税贡献均居全省金融机构首位，为赣鄱大地源源不断地注入了金融活水，是名副其实的“江西人民自己的银行”。

不忘初心，牢记使命，江西农信始终坚持服务“三农”定位不动摇。“服务‘三农’既是农合机构的责任所在，也是农合机构的优势所在，这是我们的核心竞争力。” 孔发龙说。

15年筚路蓝缕，15年砥砺奋进，江西农信已成为全省“三农”金融服务的主力军。15年来，江西省联社始终紧跟国家强农惠农政策部署，带领全省农合机构心无旁骛、下沉重心，全力保障乡村振兴金融供给。

促进农业全面升级。乡村振兴，产业先行。江西省联社引领辖内农商银行大力支持农业产业结构优化、农村一二三产业融合发展、小农生产和现代农业发展有机衔接，主动对接“百县百园”工程和绿色农业、品牌农业发展，有效满足了水稻、脐橙、油茶、蜜桔等江西特色农业产业发展资金需求，支持培育了一批农业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业。至2019年一季度末，江西农信涉农贷款余额3872亿元，占全省市场份额的31.7%，涉农贷款连续多年实现了“持续增长”目标，有力助推了江西省农业适度规模经营。 

推动农村全面进步。“红色中最绿、绿色中最红”。行走在江西美丽的红土地上，红与绿强烈的视觉冲击强化了这句江西特色“双关语”留给记者的印象。江西森林覆盖率位居全国第二（仅次于福建省），2016年8月，江西被纳入首批国家生态文明试验区。江西省联社抢抓机遇，大力发展绿色金融，全力支持农村转型升级和生态文明建设，以金融力量支撑赣鄱大地绿色崛起。积极支持农村基础设施建设，重点支持特色生态小城镇和美丽乡村建设工程，促进了农民生产生活条件不断改善；在全省率先开展了农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点工作，发放“两权”抵押贷款占全省市场份额的六成以上，有效盘活了农村“沉睡资产”。

助力农民生活富裕。由于种种原因，江西一些地处偏远的农村地区经济发展落后，还有不少老区农民群众未能彻底摆脱贫困。以金融力量帮助贫困人口脱贫、拔掉穷根，成为江西农信的重点工作之一。江西省联社紧跟国家精准扶贫战略，将金融扶贫作为第一民生工程来抓，建立精准扶贫、脱贫攻坚长效机制，引领各农商银行通过支持产业发展，有效带动贫困户脱贫致富。近年来，江西农信主动对接农民市民化、就业创业等需求，对农户小额信用贷款“婺源模式”再升级，实施小额农贷扩面提额增效工程，单户授信额度最高可达50万元，授信期限最长可达5年，通过发放小额农贷累计支持农户800余万户，有力推动了农民增收致富。

作为江西农信的领军者，孔发龙对于江西农信“新长征”路上的新里程有着精准的丈量——“我们要继续不忘初心，坚守本源定位，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，坚持创新驱动，瞄准现代商业银行发展方向，紧跟金融科技前沿趋势，加快实施产品、服务、渠道、流程创新升级，着力打造现代化金融科技服务平台，为客户提供信息化、数字化、智能化、场景化的智慧金融服务，做好‘江西人民自己的银行’！” 

系统党建——“红色基因”绽放精神魅力

以稳健的步伐走过峥嵘岁月，以扎实的耕耘播撒惠农雨露，以金融的力量繁荣地方经济，江西农信传承“红色基因”，以出色的系统党建工作为15年改革发展奠定了坚实的思想基础。

十五年耕耘，江西农信按照“垂直领导、统一管理”的模式，立足农村金融行业特点，积极探索党建工作新思路、新举措，系统党建取得了突破性进展——实现把党建工作要求写入公司章程全覆盖；实现党的基层组织和网点党员全覆盖；建立党委巡察制度并实现对全辖86家农商银行巡察全覆盖，充分发挥了党建引领作用。 

突出管党治党责任压实。江西农信始终把“强党建”作为重点任务，坚持党的建设与业务发展同研究、同部署、同考核、同落实，树立了管党治党的鲜明导向。全面完成“党建入章”工作，强化了党的领导核心和政治核心作用。探索建立党建工作和业务工作双线“千分制”考核机制，把党建工作的“软任务”变成了“硬指标”，并结合党建管理创新要求，完善年度《全省农商银行党建综合考评办法》。每年层层签订党风廉政建设责任状，全面推行基层党支部书记抓基层党建述职评议，就落实“两个责任”对下级党组织负责人进行集中约谈，逐级传导压实了管党治党政治责任。

突出思想政治建设。“首先要凝心聚力，解决人的思想问题。传承红色基因和苏区革命传统，将党建工作与业务经营结合起来是一大法宝。”孔发龙说。江西农信紧密结合实际，弘扬苏区干部好作风，通过开展各项活动，构建和谐班子、和谐队伍、和谐机制，塑造营业机构的新形象、员工队伍的新形象、江西农信的新形象。 

孔发龙告诉记者，江西省联社始终把思想政治建设贯穿工作全过程，组织举办了学习贯彻党的十九大精神等专题研讨班，在全省全面启动了“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚定广大党员干部的理想信念。还与清华大学经管学院合作开设了“百福大讲坛”，开展了“今天是我的政治生日”、万名党员集体重温入党誓词、诵读“红色家书”等主题活动，上线并开通了“智慧党建”网上平台，拓宽了党员学习教育渠道，不断提升党员干部的政治素质和党性修养。

突出党建基础夯实。始终把抓基层、打基础作为固本之举，进一步优化党支部设置，全省农商银行共设立党支部1189个。开展网点党员全覆盖工作，2017年末，在全省2365个网点实现了党员全覆盖，有力地促进了党员先锋模范作用的发挥。加强规制建设，制定了《关于进一步严格基层党组织党内政治生活制度的意见》等30余项制度，进一步将“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等党的组织生活制度落到了实处。 

江西农信系统党建亮点纷呈。如，创新“党建+”理念，围绕“党建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式（“1”指党的建设；“3”指共性选项，即加中心工作、加重点任务、加日常工作；“X”指特色选项，加其他特色工作），推进“党建+”理念的落地见效，实现了党建与业务工作同频共振。抚州农商银行通过强化党建引领，有力激发员工干事创业激情，经营业绩排名由全省靠后跻身前三名。创建党建品牌，在全省农商银行创建了“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）、“五讲五比”(讲学习、比能力，讲宗旨、比服务，讲正气、比党性，讲发展、比创新，讲奉献、比实绩)等党建品牌，同时督促指导成员行结合工作实际，围绕当前业务发展重点、难点，推进党建品牌创建，引导支部、党员在实践工作走在前列、作出表率，有力地促进了业务发展。  

突出干部队伍建设从实。孔发龙对于干部队伍建设极为重视，他对记者说：“全省农商银行点多面广、队伍庞大，必须把加强队伍建设摆在突出的位置来抓，进而实现班子坚强有力、干部素质过硬、党员模范带头、员工恪尽职守。” 

江西省联社始终按照党管干部原则，坚持好干部标准和“一有三实”的用人导向，完善了干部选拔机制，强化了干部考核管理，推进干部能上能下工作获得省委通报表扬，省联社领导班子2016年被省委评为“好班子”。加大干部培训力度，与清华、复旦、浙大等知名高校合作举办培训班，实现了高管人员培训全覆盖，开阔了干部视野，提升了素质能力。加强后备人才培养，开展了“上挂下派”工作，从辖内农商银行选派优秀干部上挂省联社机关，从省联社机关选派年轻干部到基层锻炼，为省联社与辖内农商银行优秀人才纵向交流和促进青年员工成长提供了广阔的空间；实施了“6321”工程（60名左右市级行管理人员储备人才、300名左右县级行管理人员储备人才、2000名左右支行管理储备人才、10000名左右信贷、财务、电子银行、审计、科技、人力资源管理等业务条线优秀岗位能手），促进了大批优秀年轻干部脱颖而出、成长成才。

系统党建工作做得深入扎实而又卓有成效，江西省联社多年荣获“省直机关党的工作特别优秀单位”称号，省联社党委班子被江西省委评为“好班子”。“红土地孕育红色基因，赣鄱儿女流淌着红色血液，这是留给江西农信的最宝贵精神财富，是新时代激励我们前进的强大动力。”孔发龙说。

结    语

“不管前方的路上还有多少困难，我们都将始终坚持以新发展理念为指引，带领全省农商银行实施质量兴行战略，全面提升发展质量、管理质量、服务质量，大力推进区域领军型、质量效益型、创新驱动型、管理规范型、和谐共享型‘五型银行’建设，朝着打造历久弥新、行稳致远‘百年老店’的愿景阔步前行。”谈到未来的发展，孔发龙语气坚定。

“人无精神则不立，国无精神则不强”。红色，象征光明，凝聚力量和引领未来；红色基因是历经苦难挫折淬炼、经历血与火的洗礼与锻造，深深烙印在红色苏区的精神密码；红色文化是一种崇高的信念文化，是一种不屈的战斗文化。植根红色土地、传承红色基因、高扬红色文化的江西农信，正以饱满的奋斗激情，凝聚起高质量发展的磅礴力量，再次迈上新时代的长征路，谱写金融支持赣鄱大地繁荣发展的时代篇章。 

记者简介

徐春培

《中国农村金融》编辑部主任

她，“做嫁衣”腐朽能化神奇，妙笔更擅著文章。笔耕《中国农村金融》十五载，身有傲骨，文无媚态；心存道义，笔生风雷。喜一句话：心有猛虎，细嗅蔷薇。

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责编：邓舒方

责审：王汉